抓扶持，逐步加大對應用市場(chǎng)的節能減排補貼、綠色與安全補貼
2016-12-05 10:17:36分類(lèi)：技術(shù)專(zhuān)題5347
抓扶持，逐步加大對應用市場(chǎng)的節能減排補貼、綠色與安全補貼
隨著(zhù)市場(chǎng)化改革的深入，逐步減少直接的產(chǎn)業(yè)補貼，逐步力口 大節能減排豐卜貼、綠色安全補貼，這是深化財政體制改革的努力 方向與具體任務(wù)，我們應很好地加以把握。
實(shí)行節能減排、綠色安全補貼，這是發(fā)達國家的通行做法。 如光伏發(fā)電補貼、節能燈的產(chǎn)品補貼，發(fā)達國家補貼的力度比我國大得多。
這類(lèi)補貼政策具有鮮明的特點(diǎn)與更加惠民的功能：
一 是有利于提高資源能源利用水平，減少污染，形成有利于人們健 康與安全的生產(chǎn)方式；
二是有利于促進(jìn)科技創(chuàng )新，有利于節約能源資源的新技術(shù)的推廣，鼓勵企業(yè)走上創(chuàng )新發(fā)展之路；
三是有利 于企業(yè)享受?chē)翊?，?shí)行更加統一、更加公平的財政政策。
企業(yè)能否享受到優(yōu)惠政策，主要取決于自己的努力，取決于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)績(jì)。實(shí)行根據市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)績(jì)的綠色補貼辦法，體現了規則公 平、程序公平、政策公平的原則；四是有利于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，擴大市 場(chǎng)消費，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，帶動(dòng)生產(chǎn)供給。這是鼓勵多批次消費的 一項政策，遠比設立首臺套裝備采購政策的作用大。
專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)品，很多屬于技術(shù)貿易類(lèi)產(chǎn)品?！蛾P(guān)貿總 協(xié)定》把貿易分為三大類(lèi)：貨物貿易、服務(wù)貿易、技術(shù)貿易。過(guò) 去我們比較重視前兩類(lèi)貿易，今后要更加重視技術(shù)貿易。技術(shù)貿 易包括技術(shù)成果的交易、知識產(chǎn)權的交易，但更多的是包含在以 技術(shù)價(jià)值為主體的技術(shù)產(chǎn)品與技術(shù)裝備之中。例如集成電路的高 端芯片、成套裝備的工業(yè)設計、物聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)操作軟件等，都屬 于技術(shù)價(jià)值遠大于裝備價(jià)值類(lèi)的。專(zhuān)用電子產(chǎn)品與軟件，大多屬 于技術(shù)貿易類(lèi)的節能減排與綠色安全的產(chǎn)品，應該通過(guò)節能減 排、綠色安全的財政補貼，加快應用推廣。要把《國務(wù)院關(guān)于促 進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕32號）文件精 神進(jìn)一步細化、具體化，貫徹好、落實(shí)好。
享受節能減排、綠色安全的政策補貼是根據市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的業(yè)績(jì) 進(jìn)行的，因為在本地市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)業(yè)繢越好，意味著(zhù)對節能減排、 綠色安全的貢獻越大。因此，專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強商 業(yè)模式創(chuàng )新，以適合的方式去開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。融產(chǎn)品與裝備設計為一 體、技術(shù)服務(wù)與商業(yè)銷(xiāo)售為一體的營(yíng)銷(xiāo)團隊或商業(yè)模式比較容易 開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，主動(dòng)上門(mén)招攬業(yè)務(wù)比坐等客戶(hù)上門(mén)更容易成功開(kāi)發(fā)市
場(chǎng)，分客戶(hù)需求層次建立不同類(lèi)型的技術(shù)型營(yíng)銷(xiāo)團隊更容易開(kāi)發(fā) 市場(chǎng)。這些新型商業(yè)模式的培訓，需要在專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)業(yè)基 地建設中予以加強。“授人以魚(yú)不如授人以漁，”不能給點(diǎn)政策補 貼就了事。一個(gè)整體上開(kāi)發(fā)市場(chǎng)業(yè)績(jì)顯著(zhù)的電子與軟件產(chǎn)業(yè)基 地，一個(gè)能以高水平服務(wù)助推專(zhuān)用電子與軟件企業(yè)成功的產(chǎn)業(yè)基 ±也，更能集聚各類(lèi)要素，更有利于創(chuàng )業(yè)與招商，更能形成有利于 專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
隨著(zhù)市場(chǎng)化改革的深入，逐步減少直接的產(chǎn)業(yè)補貼，逐步力口 大節能減排豐卜貼、綠色安全補貼，這是深化財政體制改革的努力 方向與具體任務(wù)，我們應很好地加以把握。
實(shí)行節能減排、綠色安全補貼，這是發(fā)達國家的通行做法。 如光伏發(fā)電補貼、節能燈的產(chǎn)品補貼，發(fā)達國家補貼的力度比我國大得多。
這類(lèi)補貼政策具有鮮明的特點(diǎn)與更加惠民的功能：
一 是有利于提高資源能源利用水平，減少污染，形成有利于人們健 康與安全的生產(chǎn)方式；
二是有利于促進(jìn)科技創(chuàng )新，有利于節約能源資源的新技術(shù)的推廣，鼓勵企業(yè)走上創(chuàng )新發(fā)展之路；
三是有利 于企業(yè)享受?chē)翊?，?shí)行更加統一、更加公平的財政政策。
企業(yè)能否享受到優(yōu)惠政策，主要取決于自己的努力，取決于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)績(jì)。實(shí)行根據市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)績(jì)的綠色補貼辦法，體現了規則公 平、程序公平、政策公平的原則；四是有利于市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，擴大市 場(chǎng)消費，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，帶動(dòng)生產(chǎn)供給。這是鼓勵多批次消費的 一項政策，遠比設立首臺套裝備采購政策的作用大。
專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)品，很多屬于技術(shù)貿易類(lèi)產(chǎn)品?！蛾P(guān)貿總 協(xié)定》把貿易分為三大類(lèi)：貨物貿易、服務(wù)貿易、技術(shù)貿易。過(guò) 去我們比較重視前兩類(lèi)貿易，今后要更加重視技術(shù)貿易。技術(shù)貿 易包括技術(shù)成果的交易、知識產(chǎn)權的交易，但更多的是包含在以 技術(shù)價(jià)值為主體的技術(shù)產(chǎn)品與技術(shù)裝備之中。例如集成電路的高 端芯片、成套裝備的工業(yè)設計、物聯(lián)網(wǎng)的業(yè)務(wù)操作軟件等，都屬 于技術(shù)價(jià)值遠大于裝備價(jià)值類(lèi)的。專(zhuān)用電子產(chǎn)品與軟件，大多屬 于技術(shù)貿易類(lèi)的節能減排與綠色安全的產(chǎn)品，應該通過(guò)節能減 排、綠色安全的財政補貼，加快應用推廣。要把《國務(wù)院關(guān)于促 進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕32號）文件精 神進(jìn)一步細化、具體化，貫徹好、落實(shí)好。
享受節能減排、綠色安全的政策補貼是根據市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的業(yè)績(jì) 進(jìn)行的，因為在本地市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)業(yè)繢越好，意味著(zhù)對節能減排、 綠色安全的貢獻越大。因此，專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強商 業(yè)模式創(chuàng )新，以適合的方式去開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。融產(chǎn)品與裝備設計為一 體、技術(shù)服務(wù)與商業(yè)銷(xiāo)售為一體的營(yíng)銷(xiāo)團隊或商業(yè)模式比較容易 開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，主動(dòng)上門(mén)招攬業(yè)務(wù)比坐等客戶(hù)上門(mén)更容易成功開(kāi)發(fā)市
場(chǎng)，分客戶(hù)需求層次建立不同類(lèi)型的技術(shù)型營(yíng)銷(xiāo)團隊更容易開(kāi)發(fā) 市場(chǎng)。這些新型商業(yè)模式的培訓，需要在專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)業(yè)基 地建設中予以加強。“授人以魚(yú)不如授人以漁，”不能給點(diǎn)政策補 貼就了事。一個(gè)整體上開(kāi)發(fā)市場(chǎng)業(yè)績(jì)顯著(zhù)的電子與軟件產(chǎn)業(yè)基 地，一個(gè)能以高水平服務(wù)助推專(zhuān)用電子與軟件企業(yè)成功的產(chǎn)業(yè)基 ±也，更能集聚各類(lèi)要素，更有利于創(chuàng )業(yè)與招商，更能形成有利于 專(zhuān)用電子與軟件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
